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养老护工不会科学育儿,育儿嫂照顾老人“力不从心”——
能兼顾“一老一小”的家政员挺难找,咋解决?
业内人士呼吁,建立“一证多能”认证体系,推动社区服务融合破局
阅读提示
近年来,随着人口老龄化与“三孩”政策叠加,“一老一小”家政服务需求激增,家政行业正从劳力型向技能型转型。然而,“能兼顾两者的家政员实在难找”,专业壁垒高筑、培训流于形式、薪资与年龄等限制因素进一步加剧供需失衡。业内人士建议,推动家政与社区养老融合,完善“一老一小”服务体系建设。
为老人叩背、排痰、吸氧、准备餐食、整理收纳……4月9日晚10点,河北52岁的护老家政员黄阿姨结束了当天的工作。
近年来,随着我国人口结构的变化,母婴护理类和养老护工类的“一老一小”家政服务订单需求旺盛。然而,记者在采访过程中发现,“能兼顾两者的家政员实在难找”。今年的政府工作报告提出,“完善发展养老事业和养老产业政策机制”“扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给”。家政行业需求升级,从业者面临怎样的挑战?应该如何提升技能?记者展开了采访调查。
需求升级与技能短板并存
“阿姨能帮忙带娃做饭,但照护老人实在不会。”河南付女士的困扰,折射出当下家政市场的结构性矛盾。付女士请的家政员耿阿姨从业7年,日常可同时照料两名2~3岁幼儿,并完成家务与三餐。但若要兼顾照护老人,耿阿姨对记者坦言“力不从心”。
越来越多的年轻家长对育儿服务提出“科学育儿”“应急医疗”等需求。天津的李女士曾花费数月寻找高学历育儿嫂,却始终没有找到合适的人选,最终决定辞职带娃。“家里的阿姨只能照顾老人起居,对怎么科学育儿完全不了解,实在是找不到两者兼顾的阿姨。”李女士说。
家政员的业务水平也难以满足期望。江苏省消保委调查发现,消费者反映家政人员“整体素质较差”的占22.2%。记者在“黑猫投诉”输入“家政”词条,查询到7000余条相关投诉。“说是培训,其实就是讲讲注意事项。”黄阿姨从事护老家政16年,回忆起2009年入行时的家政公司培训,她直言“浮皮潦草”。彼时,公司仅教她“下户前检查行李”“要走提前一个月打招呼”等基本规矩和礼仪事项,专业技能则是靠百度搜索和临床经验积累。
这一矛盾背后是人口结构的深刻变化。我国60岁以上人口已达3亿,0~3岁婴幼儿超3200万,“一老一小”照护需求呈现“规模大、多元化、持续性”特征。随着城市化、人口老龄化进程加快,家政服务业需求急剧增长,朝着多元化、个性化、专业化发展。据统计,家政行业从业人员超过3000万人,而实际市场需求高达5000万人,高素质家政服务人员更是紧缺。供给不足是限制家政业发展的主要难题。
“隔行如隔山,哪能两头顾”
在谈及能否同时兼顾护老与育儿时,黄阿姨连连摆手:“隔行如隔山,哪能两头顾,门道差得远呢!”她解释,护老需掌握吸痰、腹膜透析等医疗操作,而育儿则要记录婴儿每顿奶量、营养搭配,甚至早教互动,二者的专业性跨度非常大。“拿做饭举例子,给老人做饭做得口感软烂即可,但是育儿则需要考虑营养均衡和各种花样。”黄阿姨说。
抛开专业技能限制,精力分配也难以平衡。“护老得24小时绷着弦,老人半夜犯病、情绪无常是常事;育儿更得眼观六路,孩子几点喝奶、喝了多少都得记在本子上。要是分心兼顾,两边都得耽误。”内蒙古的王阿姨说。
这一情况也得到了家政服务公司的认同。“照顾老人的阿姨一般是没有育儿经验的,照顾孩子的阿姨也没有照护老人的经验。”北京某家政服务公司负责人周女士告诉记者,半自理老人或不能自理老人,和小月龄宝宝都是需要细致照顾,阿姨精力有限,不能同时照顾两位服务对象,万一同时有需要阿姨忙不过来。
周女士还提到,不管育儿还是护老,都需要经过专业的培训才能上岗。然而家政公司在对上岗阿姨进行培训时,通常是针对单一特定群体,并非全面多元的。因此,家政员在技能方面也难以胜任兼顾育儿和护老。“对于育儿阿姨来说,若要照护老人,只能搭把手,照顾老人的日常起居生活,例如帮忙穿衣服、搀扶上厕所等。”周女士坦言。
行业现实更添壁垒。在采访过程中,记者了解到,护老家政多在60岁以下即可上岗,而育儿岗普遍限定45岁以内;护老岗薪资天花板仅八九千元,育儿岗起薪却轻松破万,后者相比前者工资普遍高出了30%~50%。
完善“一老一小”服务体系建设
对此,南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞提出,推动家政与社区养老融合,完善“一老一小”服务体系建设。然而,当前“家政进社区”面临多重瓶颈。
中国劳动关系学院公共管理学院副院长李杏果接受记者采访时表示,由于托育机构与养老服务机构分属不同的政府部门管理,管理体制分割,在服务资质认证、收费标准、质量评估等方面缺乏统一规范,家政企业难以整合资源形成规模化服务链条。此外,现有补贴政策多聚焦单一领域,且资金分配偏向机构建设而非居家场景,与大多数家庭的实际需求脱节。
国务院办公厅印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》强调,要“推动‘一老一小’服务场景融合”,完善社区养老服务和普惠托育服务,扩大群众家门口的公益性、基础性服务供给。
对此,高华瑞提出系统性破局方案:强化顶层设计,建立跨部门协调机制,制定复合型社区照护师职业技能标准,推动“一证多能”。此外,建设“家政+养老+托育”综合服务中心,新建社区明确配建标准,老旧社区改造闲置物业补短板,并建立社区服务质量管理委员会,动态监督价格、安全等指标,对承接社区养老的员工制家政企业给予税费优惠,实现让家政服务“请得到”“用得起”“放心用”。
基于跨政府部门协调机制,李杏果强调推动“一老一小”融合式服务供给补贴政策协同,减少政策碎片化,激励补贴向居家和社区服务提供倾斜。“可以通过‘老幼共托’试点扩大,逐步构建全龄友好型社会共识。”李杏果说。(工人日报 记者 姜雨晴)
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